原因及影響
根據中國教育部公布的最新資料,2022 年境內幼稚園減少了 5600 所,這是中國大陸 15 年來首次有幼稚園數量減少。同時新生兒數量也創下 60 年新低,新的「中國人」只出生了 956 萬,破天荒低於 1000 萬。由此可知,人口負成長的時代提前到來。
而這些資料背後所反映的問題,將直接影響國家的競爭力。幼稚園老師和婦產科醫生的失業,只是這個問題的一部分。在未來,大學和各行各業也將受到影響,尤其是人口密集的制造業和服務業。
如何刺激「繁殖衝動」?
隨著人口負成長的問題日益嚴重,各地方政府紛紛推出不同的政策,以刺激人民的「繁殖衝動」。
發錢鼓勵生娃
其中一類是「發錢鼓勵生娃」。比如深圳市最新公布的育兒補貼標準,一孩、二孩、三孩平均每年可領取育兒津貼分別為 2500 元、3667 元、6333 元。浙江杭州、雲南等地也相繼推出此類生育補貼。此外山東濟南加固生育的新規則是「生愈多,房貸能貸愈多」,三孩家庭貸款額度比二孩高出 40%。
打造友好的生育環境
另外一類是打造友好的生育環境。四川和廣東兩省修法,允許未婚媽媽不需要結婚證書,可以直接為所生孩子報戶口。此舉解決了當地未婚生育女性們面臨的最迫切也最棘手的問題之一。
降低生育成本
梁建章指出,當前中國大陸撫養一個孩子的總成本平均是 50 萬元,約是北歐國家的兩倍,并且大陸民眾的生育意願和生育率幾乎是世界最低的。因此社會能做的是盡可能在制度面和支援體系上著手,致力於降低生育成本。
結論
人口負成長是一個全球性的問題,大陸也在漸漸深陷其中。控制人口增長是長期以來大陸政策的一部分,但這已經對經濟發展和社會穩定帶來巨大壓力。因此為了更好地應對人口負成長,需要綜合使用「發錢鼓勵生娃」、「打造友好的生育環境」以及「降低生育成本」等政策手段,從政策和制度上為大陸人口負成長問題提供全面解決方案。
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